促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)（體驗(yàn)·民生一線觀察）
發(fā)布時(shí)間：2024-07-09 17:23:10 來(lái)源：中教之聲 | 科教
圖①：5月29日,，河北邯鄲市復(fù)興區(qū)齊村居民在零工小站找工作,。 |
習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位,、新使命,。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè),、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè),、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),，不斷增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者的獲得感幸福感安全感,，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐,。
就業(yè)是最基本的民生,，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎千家萬(wàn)戶,。當(dāng)前,，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體如何？各地區(qū)各部門在強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,、健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制方面有哪些經(jīng)驗(yàn)探索,？取得了哪些成效？請(qǐng)看本版報(bào)道,。
——編 者
江蘇強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 提升就業(yè)質(zhì)量
本報(bào)記者 白光迪
江蘇徐州市銅山區(qū)柳泉鎮(zhèn)江蘇恒昌鑄造科技有限公司,，車間內(nèi)流水線馬達(dá)嗡嗡作響，工人們加緊趕制訂單,。質(zhì)檢員張永忙著對(duì)軸承部件進(jìn)行檢測(cè),?！捌髽I(yè)轉(zhuǎn)型后,，我從倉(cāng)庫(kù)管理員變成了質(zhì)檢員?！睆堄勒f(shuō),，這里原本是一家鋼鐵公司,，經(jīng)過(guò)改造，企業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級(jí),，工人們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè),，“企業(yè)有發(fā)展，工作有奔頭,，大家更有干勁啦,！”
“政府幫我們及時(shí)辦理各種手續(xù)，多渠道聯(lián)系和增擴(kuò)企業(yè)訂單,?！惫靖笨偨?jīng)理李影告訴記者，通過(guò)政府牽線搭橋,，企業(yè)找到了合作方,，轉(zhuǎn)型生產(chǎn)機(jī)械裝備。
企業(yè)轉(zhuǎn)型后,，保障生產(chǎn)順利進(jìn)行是關(guān)鍵,。“要讓老員工適應(yīng)新崗位,，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)勢(shì)在必行,。”李影說(shuō),。廠里的300名工人接受了轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),，企業(yè)也將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全鏈條，提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,。
得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，如今在柳泉鎮(zhèn)近3000名因鋼鐵、化工企業(yè)轉(zhuǎn)型需要轉(zhuǎn)崗的工人,，大都找到了新的就業(yè)崗位,。
據(jù)介紹，徐州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)六成,，徐州市人社部門堅(jiān)持需求導(dǎo)向,，以技能培訓(xùn)為著力點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和穩(wěn)就業(yè)并行,。今年以來(lái),，徐州將轉(zhuǎn)崗工人納入培訓(xùn)范圍，更新發(fā)布政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)目錄,，打造“技想未來(lái)”品牌,，同步開(kāi)展特色招聘會(huì)和直播帶崗活動(dòng)。“在各項(xiàng)舉措推動(dòng)下,，徐州初步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)能轉(zhuǎn)型,、員工能轉(zhuǎn)崗，有力保障傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的用工穩(wěn)定,?！毙熘菔腥松缇志珠L(zhǎng)于洪亮說(shuō)。
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),，要發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)帶動(dòng)能力,。
位于常州市的蜂巢能源科技有限公司，是一家從事動(dòng)力電池材料等產(chǎn)品研發(fā)和制造的科技企業(yè),。由于前期研發(fā)投入高,，產(chǎn)出周期長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較大,，不敢貿(mào)然擴(kuò)產(chǎn),、擴(kuò)招。
“多虧人社部門提供社保降費(fèi),、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還,、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、‘蘇崗貸’項(xiàng)目等一系列真金白銀的支持,，為我們減負(fù)紓困,。”公司人力資源經(jīng)理桑爽介紹,，有了資金,，公司招聘人才更有底氣，“人社部門還為企業(yè)提供‘龍城英才’計(jì)劃,、博士后獎(jiǎng)補(bǔ)政策和各類人才交流活動(dòng),，助力公司招聘高層次人才，組建強(qiáng)大技術(shù)團(tuán)隊(duì),?！?/p>
在常州，高端裝備,、新材料,、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，釋放大量就業(yè)需求,，截至今年一季度,，僅新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游就帶動(dòng)近20萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。常州市人社局副局長(zhǎng)蘇葉表示,，將繼續(xù)落實(shí)“蘇崗貸”項(xiàng)目,，優(yōu)先推薦吸納就業(yè)多,、穩(wěn)崗效果好的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)獲取信用貸款，助力高質(zhì)量就業(yè),。
助力未來(lái)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，打通人才引進(jìn)渠道是關(guān)鍵,。
馮澤東是清華大學(xué)工程物理學(xué)碩士,，幾年前入職無(wú)錫量子感知研究所，擔(dān)任石油測(cè)井實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人,?！盁o(wú)錫對(duì)于未來(lái)產(chǎn)業(yè)的扶持力度以及對(duì)科研人員的重視讓我選擇了這里。近兩年,，我們研究所研發(fā)人員增長(zhǎng)一倍多,。”
馮澤東透露,，高效的就業(yè)服務(wù)和良好的產(chǎn)業(yè)條件,，讓不少未來(lái)產(chǎn)業(yè)人才看好無(wú)錫。今年研究所計(jì)劃新招約50人,。
無(wú)錫市人社局副局長(zhǎng)余仁昌介紹,，人社部門在線上發(fā)布了一批高端膜材料、合成生物等未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的職位,；在線下組織未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)參加赴外招聘活動(dòng),，并現(xiàn)場(chǎng)舉辦碩博專場(chǎng)活動(dòng)，拓寬高層次人才引進(jìn)渠道,。
5月末,，江蘇企業(yè)用工總量達(dá)到2090萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)22萬(wàn)人,?！拔覀儗淹苿?dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)擺在突出位置，將吸納就業(yè)作為發(fā)展產(chǎn)業(yè),、招商引資的重要參考,。”江蘇省人社廳副廳長(zhǎng)顧潮表示,，將聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，制定落實(shí)先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)、專精特新企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等專項(xiàng)方案,，深化先進(jìn)制造業(yè)技能根基工程和數(shù)字技能提升行動(dòng),，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。
廣東持續(xù)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境 完善就業(yè)生態(tài)
本報(bào)記者 洪秋婷
廣東清遠(yuǎn)英德市生態(tài)茶園里,，晨霧繚繞,，英德木朗山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理官楚堯正準(zhǔn)備一場(chǎng)茶文化宣傳直播,。“我在這里長(zhǎng)大,，外出求學(xué)后又返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，就是希望助力家鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓茶農(nóng)增收致富,，茶產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村,、走向世界?！?/p>
幾年前,，在清遠(yuǎn)市人社部門人才激勵(lì)政策的支持下，官楚堯努力提升自身技能,，考取高級(jí)茶藝師資質(zhì),，獲得清遠(yuǎn)技術(shù)能手、技能先鋒等榮譽(yù)稱號(hào),，得到了人社局發(fā)放的5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),。去年，官楚堯又獲得人社部門認(rèn)定的“清遠(yuǎn)技能大師工作室”稱號(hào),，獲得一次性資金補(bǔ)助,。
“我的公司雖然不大，但帶動(dòng)了不少農(nóng)戶就業(yè),，去年向農(nóng)戶收干茶葉5萬(wàn)斤,，帶動(dòng)采茶工40多人參與，采茶季農(nóng)忙時(shí)每人每天能獲得約300元收入,?！惫俪蛘f(shuō)。
在創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)共同打拼下,，官楚堯的企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大,，還吸引4名大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)發(fā)展。
清遠(yuǎn)市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，該市以深入實(shí)施“雁歸”計(jì)劃為抓手,，著力提升人才服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)等公共服務(wù),，2022年以來(lái)吸引近7000名青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投身鄉(xiāng)村建設(shè),。
近年來(lái),，廣東持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，不斷涵養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)生態(tài)體系,。
“完善的配套設(shè)施,、優(yōu)惠的稅收政策,、租金優(yōu)惠的辦公場(chǎng)地，人社部門對(duì)我們扶持力度很大,，降低了試驗(yàn)成本和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),。”廣州蘭泰勝科技有限公司總經(jīng)理黃金峰介紹,，目前企業(yè)擁有4名博士,、3名碩士和2名海歸人才，去年?duì)I收超過(guò)6000萬(wàn)元,，累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)約80人。
作為一家初創(chuàng)企業(yè),，黃金峰和創(chuàng)業(yè)伙伴們2021年入駐粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,。該基地由廣東省人社廳與廣州市天河區(qū)共建，有效串聯(lián)起粵港澳三地資源,，營(yíng)造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài),。
“我們是研發(fā)型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，基地在科技成果轉(zhuǎn)化,、品牌策劃,、投融資對(duì)接等方面給予很大幫助?！秉S金峰說(shuō),。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)高校青年群體創(chuàng)業(yè)熱情,。
“我們公司主營(yíng)產(chǎn)品是協(xié)作式自動(dòng)無(wú)人駕駛多功能道路工程車,，這款車能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離操作和自動(dòng)駕駛?！睆V東印星路邦科技研究有限公司負(fù)責(zé)人麥騫譽(yù)說(shuō),。
2019年，麥騫譽(yù)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得銀獎(jiǎng),。通過(guò)參加賽事,，麥騫譽(yù)更加了解了粵港澳大灣區(qū)在創(chuàng)業(yè)環(huán)境、市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作等方面的優(yōu)勢(shì),，隨后就和伙伴一同在江門創(chuàng)辦了分公司,。目前企業(yè)發(fā)展迅速，研發(fā)工程師團(tuán)隊(duì)增加到40多人,，在大灣區(qū)多個(gè)城市設(shè)有代工廠,，去年?duì)I收額突破2億元。
據(jù)了解,，廣東省人社廳連續(xù)8年?duì)款^舉辦廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,，吸引超14萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目報(bào)名,、超80萬(wàn)人次參賽，提供優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助超1億元,。同時(shí),，60%以上的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)化落地，有效帶動(dòng)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè),。
廣東省人社廳廳長(zhǎng)杜敏琪表示,，將始終聚焦促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，深入實(shí)施“民生十大工程”就業(yè)領(lǐng)域五年行動(dòng)計(jì)劃,，助力實(shí)現(xiàn)就業(yè)穩(wěn),、人氣旺、經(jīng)濟(jì)活,、事業(yè)興,。
四川大力支持重點(diǎn)群體就業(yè)
搭建服務(wù)平臺(tái) 廣開(kāi)就業(yè)門路
本報(bào)記者 游 儀
上平臺(tái)，投簡(jiǎn)歷,，經(jīng)過(guò)公司面試,，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西部經(jīng)濟(jì)研究院2024年應(yīng)屆畢業(yè)生葉文林找到了一份稱心的工作，順利簽約,?！盀榱苏夜ぷ鳎以囘^(guò)許多途徑,。這次通過(guò)‘成都校地對(duì)接促就業(yè)平臺(tái)’,，沒(méi)想到很快找到了合適崗位?！比~文林說(shuō),。
原來(lái)，這個(gè)平臺(tái)由政府職能部門牽頭搭建,，將分散在政府公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu),、社會(huì)化人力資源中介和高校就業(yè)部門的畢業(yè)生崗位信息匯集起來(lái)，有效避免了畢業(yè)生找工作時(shí)面臨的招聘信息不對(duì)稱,、就業(yè)資訊魚(yú)龍混雜等問(wèn)題,。
“平臺(tái)的就業(yè)信息真實(shí)，并且進(jìn)行‘一站式’展示,，有助于提高求職效率,。”四川成都市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，除了推送就業(yè)崗位,，平臺(tái)還提供實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)崗位和就業(yè)指導(dǎo)。截至目前,，該平臺(tái)已對(duì)接17家人力資源機(jī)構(gòu),、15所高校,，聚集崗位信息超20萬(wàn)個(gè)，發(fā)布就業(yè)見(jiàn)習(xí),、求職補(bǔ)貼等政策46項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位“一網(wǎng)可招”，就業(yè)政策“一網(wǎng)可查”,，就業(yè)服務(wù)“一網(wǎng)可辦”,。
搭平臺(tái)，增加了高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,；建機(jī)制,，則讓困難群體就業(yè)門路更寬廣。
走進(jìn)廣元市劍閣縣城里的幫扶車間,，縫紉機(jī)“嗒嗒”聲此起彼伏,。“廠里剛接了一批訂單,，這幾天就要交貨,?！瘪R發(fā)英雙手不停,，邊做邊說(shuō)。
家住劍閣縣冠京村的馬發(fā)英過(guò)去在外務(wù)工,，從事紡織業(yè)近10年,，但由于孩子身體殘疾，家里老人也需照看,，于是回了老家,。2022年，通過(guò)“幫幫驛站”,，她實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè),，不僅離家近，待遇也不錯(cuò),，“我還叫回了在外打工的老公,，我倆一個(gè)月能掙五六千塊錢?！?/p>
近年來(lái),，聚焦殘疾人、脫貧人口,、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象等群體,，劍閣縣依托“就業(yè)幫扶車間”，創(chuàng)新實(shí)施“幫幫攤”項(xiàng)目,，幫助低收入人口就業(yè)增收,。此外,，通過(guò)成立四川幫幫攤商貿(mào)有限公司，將原先的“就業(yè)幫扶車間”提檔升級(jí)為“幫幫驛站”,，進(jìn)一步盤活車間功能,，拓展群眾增收渠道。目前,，全縣已累計(jì)培育固定攤,、流動(dòng)攤、實(shí)體店等193個(gè),，覆蓋29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，月銷售額超百萬(wàn)元。
“三夏”時(shí)節(jié),，綿陽(yáng)市安州區(qū)秀水鎮(zhèn)石紅村一派忙碌景象,。插秧機(jī)在田間穿梭，村民周啟軍忙著補(bǔ)栽秧苗,?！白罱疃啵凑铡?jīng)紀(jì)公司’安排,，除了農(nóng)忙插秧,，下個(gè)月還得安裝路燈、修補(bǔ)堰塘,?！崩现苷f(shuō)。
周啟軍所說(shuō)的“經(jīng)紀(jì)公司”,，正是秀水鎮(zhèn)佳翔勞務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社,，這個(gè)村級(jí)勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)，成為解決村民就業(yè)的好幫手,。老周根據(jù)平臺(tái)分配的“訂單”,，選擇不同地點(diǎn)“打工”，每月能掙5000多元,。
安州區(qū)把建設(shè)零工市場(chǎng)作為穩(wěn)就業(yè)重要舉措,，探索建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)勞務(wù)服務(wù)體系。如今,，全區(qū)已組建國(guó)有勞務(wù)公司1個(gè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)專業(yè)合作聯(lián)合社（鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)協(xié)會(huì)）6個(gè)、村級(jí)勞務(wù)合作社106個(gè),，2023年開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接3.5萬(wàn)余人次,，實(shí)現(xiàn)就業(yè)2.2萬(wàn)余人次。
一季度，四川城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.3萬(wàn)人,，完成全年目標(biāo)任務(wù)的32.1%,。“今年,，我們還將持續(xù)加強(qiáng)脫貧人口就業(yè)幫扶,，通過(guò)就業(yè)幫扶基地、就業(yè)車間,、就業(yè)工廠吸納,，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位等措施，盡最大努力促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),?！彼拇ㄊ∪松鐝d有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
來(lái)源：人民網(wǎng) 《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年07月05日 19 版）
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